Aktualności

Autor: Iga Urbanowicz | Data wpisu: 17 Marca 2017
Polscy samorządowcy apelują do rządu
Sprzeciw wprowadzanym i zapowiadanym przez rząd zmianom prawa samorządowego wyrazili przedstawiciele gmin, miast, powiatów i województw z całej Polski. Podczas Forum Samorządowego, które odbyło się 16 marca 2017 r. w Warszawie powołany został Samorządowy Komitet Protestacyjny. W spotkaniu udział wziął także Tomasz Andrukiewicz prezydent miasta Ełku, Dariusz Wasilewski Przewodniczący Rady Miasta, Paweł Odolecki Wiceprzewodniczący Rady Miasta.

Było to jedno z największych w historii Forów Samorządowych. Wzięło w nim udział ponad 1600 samorządowców, którzy reprezentowali ponad 600 samorządów z całego kraju. Gościem specjalnym był Jerzy Stępień, jeden ze współtwórców reformy samorządowej w Polsce. Spotkanie odbyło się pod hasłem „Twój los w Twoich rękach”.

Wyrażamy zdecydowany sprzeciw wobec wprowadzanych i zapowiadanych przez rząd Prawa i Sprawiedliwości zmian prawa samorządowego w Polsce, w szczególności o charakterze ustrojowym. Zmiany te zmierzają do ponownej centralizacji państwa oraz pozbawienia samorządu terytorialnego możliwości – zagwarantowanego w Konstytucji RP – rzeczywistego uczestnictwa w sprawowaniu władzy publicznej.” – tak głosi zapis w karcie „Apelu przedstawicieli środowisk samorządowych zgormadzonych 16 marca 2017 r. w Warszawie dotyczącym obrony samorządności terytorialnej w Polsce”.

Jednym z głównych punktów podczas czwartkowego Forum było solidarne przyjęcie przez uczestników „Karty Samorządności”, w której przedstawiciele samorządów domagają się, aby "rządzący i stanowiący prawo przestrzegali i szanowali konstytucyjne zasady naszego państwa.”

W Karcie zostały poruszone takie kwestie jak m.in. prawa mieszkańców, znaczenia i kompetencji  jednostek samorządu terytorialnego, finansów samorządowych i gospodarowania majątkiem, a także ustalania granic i terytoriów społeczności lokalnych i regionalnych.

Jeden z zapisów odnoszących się do mieszkańców głosi, że „gospodarzami społeczności lokalnych i regionalnych są ich mieszkańcy i to oni muszą decydować o kształcie swoich wspólnot samorządowych, w tym poprzez wolne wybory i referenda lokalne. Oznacza to tyle, że  samorząd to nie prezydenci, burmistrzowie czy wójtowie, lecz po prostu mieszkańcy. Proponowane zapisy ustawy ograniczają tę możliwość, poprzez m.in. zapowiedź możliwości zgłaszania kandydatów tylko przez partie polityczne – z czym nie zgadzają się uczestnicy Forum..

Członkowie społeczności lokalnych powinni mieć zagwarantowane prawo decydowania o najważniejszych sprawach dotyczących ich wspólnot samorządowych, w tym o wyborze osób wchodzących w skład organów jednostek samorządu terytorialnego”  - apelują samorządowcy.

Podczas Forum Samorządowego powołany został również Samorządowy Komitet Protestacyjny, który będzie podejmował działania w obronie samorządu, przeciwstawiając się niekonstytucyjnym zmianom.

Przedstawiciele gmin, miast, powiatów i województw, a także ogólnopolskich i regionalnych organizacji samorządowych wzywają rząd do respektowania postanowień Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz wiążących nasz kraj prawa międzynarodowego, w tym Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego.

Zmiany w ustawach dotyczących podstaw polskiego samorządu, które są obecnie proponowane bez żadnych konsultacji ze stroną samorządową, mogą podważyć ustój państwa” – czytamy z zapisach „Karty Samorządności” przyjętej podczas czwartkowego Forum. Zgodnie z tym, samorządowcy z całej Polski apelują o poddanie wszelkich proponowanych zmian ustrojowych konsultacjom społecznym.

Samorządowcy zaznaczają także w Karcie, że odbieranie kompetencji gminom, powiatom i województwom oraz przekazywanie ich administracji centralnej, jest odejściem od demokracji, na które wyrażają swój zdecydowany sprzeciw.  

Wśród niekorzystnych zmian ustroju samorządowego, wprowadzonych albo zapowiadanych przez rząd wymienia się m.in.

1.      Centralizację - odbieranie kompetencji samorządom lokalnym i regionalnym, co bezpośrednio ogranicza wpływ mieszkańców na wszelkiego rodzaju sprawy lokalne i regionalne;

·         odebranie samodzielności gminom i powiatom w zakresie prowadzenia szkół;

·         odebranie województwom ośrodków doradztwa rolniczego;

·         zapowiedź odebrania warszawie i gminom sąsiednim samodzielności

·         zamiar odebrania województwom wpływu na WFOŚiGW (Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej);

·         zapowiedź odebrania społecznościom powiatowym urzędów pracy;

·         zapowiedź odebrania społecznościom powiatowym inspektorów nadzoru budowlanego;

2.      Ograniczenie podstawowych praw obywatelskich gwarantowanych w Konstytucji RP poprzez:

·         zapowiedź odebrania obywatelom prawa do decydowania o tym, kto i jak długo będzie w ich imieniu sprawował lokalne funkcje publiczne;

·         zapowiedź możliwości zgłaszania kandydatów tylko przez partie polityczne;

·         zapowiedź odebrania mieszkańcom Warszawy wyboru swojego prezydenta;

3.      Dyskredytowanie środowiska samorządowego.

Forum Samorządowe zostało zwołane przez wszystkie organizacje skupiające samorządowców: Związek Miast Polskich, Związek Powiatów Polskich, Unię Metropolitalną, Unię Miasteczek Polskich, Związek Województw RP, Ogólnopolskie Porozumienie Organizacji Samorządowych oraz Związek Gmin Wiejskich RP.